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仲建华:研究编制中国标准的城轨信息化规范势在必行

时间: 2020-08-25
信息来源:中国城市轨道交通协会
提供部门:总工办
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研究编制中国标准的城轨信息化规范势在必行。近年来,城市轨道交通进入高质量发展阶段,截至2019年底,开通城轨运营城市达 40个,运营里程 6736.2公里,投资 5958.9多亿元,年客运量237亿多人次。开通城市之多、运营线路之长、客运量之大均高居世界前列,我国已成为名副其实的城轨交通大国。

今年3月12日,协会发布了《智慧城轨发展纲要》,《纲要》提出了智慧城轨建设的指导思想,阐述了智慧城轨的标志和内涵,描绘了智慧城轨建设的“1 8 1 1”蓝图,明确了“两步走”总体目标和10大具体目标,构建了智慧城轨的8大重点体系,制定了“两手抓”实施策略、4条工作路径和7个保障措施,细化了29项主要评价指标和21项示范工程。《纲要》作为城轨行业的信息化和智慧城轨的顶层设计,统筹科学谋划、精心合理部署、指导有序推进。几个月来,全国城轨行业学习研究《纲要》风生水起,落实细化《纲要》蔚然成风,智能化智慧化项目如雨后春笋,呈现一派以“交通强国、城轨担当”为己任,百舸争流的良好态势。

城轨云是支撑智慧城轨发展的基础,是“智慧城轨建设的“1 8 1 1”总体蓝图的重要组成部分,协会以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,建立并逐步发布了由一个总体规范、三个技术规范、5个关键技术规范和两个实用规范的“1 3 5 2” 中国智慧城轨技术规范体系,截至到目前,一个总体规范、三个技术规范于去年7月26日发布问世,12月1日正式实施。5个关键技术规范以形成送审稿,预计10月底前发布。两个实用规范正在编制中预计明年初即可发布。为了贯彻执行规范,2019年9月在这里召开“智慧城轨发展与创新实践研讨会”,11月21-23日在武汉成功举办了首次《规范》宣传贯彻培训班,得到业界的强烈反响,12月29日,全面基于城轨云规范建设的呼和浩特城轨云正式投产运营,开创了首个采用城轨云规范、承载了内蒙古自治区首条城市轨道交通的运营的历史。

目前,全国城轨交通行业争先恐后采用城轨云技术规范建设城轨云,据不完全统计已有19个城市已经或正在建设城轨云,实现了由“上不上云”的犹豫,跨入到“如何上云、如何上好云”的决策阶段。为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》和《智慧城轨发展纲要》,满足城市轨道交通行业对《智慧城市轨道交通信息技术架构及网络安全规范》培训的强烈需求,提高城市轨道交通行业相关人员理解和执行标准的能力和素质。为城轨云建设提供强有力的技术人才支撑,专家学术委举办此次题为“城轨云规范解读宣贯、工程实践案例分享、技术发展趋势研讨”的《智慧城市轨道交通信息技术架构及网络安全规范》第二期宣贯培训研讨班。精心组织、尽心准备,由编委的专家、领导、编制组成员回顾《规范》编制的历史背景和研编过程,解读《规范》制定的总体架构和主要内涵,释惑《规范》实行难点和应用要点,发布城轨云建设实践经验白皮书,分享城轨云组织建设、运营、效益等方面的实践经验,研讨城轨云、大数据、网络安全及其他信息化技术发展趋势,开启以技术规范引领城轨云有序发展,助力智慧城轨建设的新征程。

扎实推进《规范》宣贯和执行志在必得。《规范》的发布实施,在填补城轨交通信息化专业规范空白的同时,也开启中国城轨交通信息化进入标准化建设、规范化运营的新征程。要在全行业达成共识,统一思想,多措并举,齐抓共管,持之以恒,切实将《规范》作为城轨交通信息化建设的指导性纲领,共同推进《规范》的贯彻落实,在城轨信息化系列规范的指导下,强力推进城轨信息化建设。

(一)统一思想,凝聚以规范引领建设的共识。没有规矩不成方圆,无序发展后患难免。城轨云规范是由中城协(专家学术委、信息化专委会、标准部)、地铁公司、设计院和系统供应商 4个方面、101 个单位 160 多位专家编写,是全国城市轨道交通行业智慧的结晶,具有很强的普适性、实用性和先进性,并经过实践的检验。全行业尤其是城轨企业的主要领导,要提高城轨信息化建设顶层设计、规范引导重要性的认识,从推进城轨企业高质量发展和为人民创造福祉的高度,锲而不舍地坚持自主创新的技术路线,在技术规范的指导下,围绕重点任务,凝心聚力,为城轨信息化的目标共同努力。

(二)扎实推进,做好《规范》宣贯实施工作。统一的城轨信息化规范,是使城轨行业信息化建设有序推进的重要抓手。设计院所、城轨企业、系统供应商等相关单位,要在规划设计、运营生产、系统研发等领域全面学习贯彻。一是实施的建设范围上,新建地铁城市、新建地铁线路要落实《规范》要求,采用城轨云体系架构和网络安全设计。既有地铁城市和既有地铁线路要利用设备更新改造等机会,做好以《规范》为指导的总体设计,搭建城轨云平台,随线路更新改造进程逐步迁移到云平台。二是在实施的业务领域上,要在建设一个城轨云的基础上,将运营生产系统先行纳入云平台,开启以《规范》为指导,以城轨云为基础的信息化建设新模式。

(三)深化研究,进一步做好《规范》完善优化细化。由于《规范》是业界首次编制,受原始创新的局限、应用需求的变化、信息技术的发展等因素影响,都会对《规范》实施中的适应性、个性化等提出新的要求。因此,《规范》编制单位要实时跟踪《规范》落实进度,详细研究《规范》遇到问题,及时指导《规范》完善优化。要按计划继续做好云平台、大数据、网络架构、网络安全和运营调度指挥中心 5 个关键技术的深化研究和下位规范研制,要继续做好《城市轨道交通信息化设计规范》和《城市轨道交通大数据平台数据规范》编制工作,形成城轨信息化全面、完整的规范体系,指导城轨信息化建设扎实、有序、健康发展。

(四)明确责任,提供《规范》落实的组织保证。推进以《规范》为指导的信息化建设是一项庞大的系统工程,要举全行业之力,齐抓共干,协同推进。一是充分发挥城轨业主执行《规范》的主体作用。紧密集合各自的实际,要着眼行业、放眼未来,主动学习、认真落实《规范》的要求,使城轨云这一先进技术早日落地见效。二是发挥设计院所遵照《规范》进行设计的主体作用。《规范》实施,设计是前提。设计院所要学在前,用在前。理解《规范》设计思路,掌握《规范》技术关键,作出《规范》和城轨业务融合的设计,保证《规范》在城轨信息化建设中应用效果。三是发挥系统供应商提供《规范》系统设备的主体责任。系统供应商要依据《规范》的要求,深入了解业主需求,积极参与《规范》所需系统的自主创新,确保《规范》要求的应用功能齐全、技术性能达标、安全自主可控。四是发挥协会专家学术委、标准部和培训部《规范》宣贯和推进实施的主体作用。协会是《规范》编制发布、贯彻落实的组织者,要在《规范》解读、宣贯和培训,为行业提供实施《规范》的平台和服务。

贯彻实施《规范》任重而道远,让我们坚守推进交通强国建设的初心,牢记推进智慧城轨建设的重任,以全面贯彻实施《规范》为契机,构筑以中国标准的城轨云平台,开启城轨交通信息化标准化建设、规范化运营的新征程,助推城轨交通高质量发展,早日实现城轨大国向强国的跨越。